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一、原公告主要信息
原项目名称： 庐江县合庐产业新城“建设+管理”项目（一期）监理
原项目编号： 2022BFNBZ01727
原公告日期： 2022年08月02日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
庐江县合庐产业新城“建设+管理”项目（一期）监理五标段项目招标文件补疑1 2022BFNBZ01727-5 本项目补疑部分 1.投标人荣誉要求：2017年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人所监理的市政道路（或市政桥梁）项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖项：省级及以上的每个得2分，满分2分。 请问投标人所监理的市政道路（或市政桥梁）项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖项；市级的两个优质工程奖项，能否得2分？ 答：不能。 2.拟任市政工程总监代表具有一级注册建造师证书（ 市政工程专业） ， 得 1.5 分， 满分 1.5 分。请问，拟任市政工程总监代表具有二级注册建造师证书能否得1.5分。 答：不能。 3.我单位在认真阅读招标文件后，针对“庐江县合庐产业新城“建设+管理”项目（一期）监理”（项目编号2022BFNBZ01727）项目招标文件后，疑问如下：一、招标文件P55“人员业绩”：2.自2017 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），拟派房屋建筑工程总监理工程师具有单个合同中工程总投资额不少于60000万元（或单个合同中总建筑面积不低于15 万平方米）的房屋建筑工程（工业厂房业绩不予认可）监理业绩，每个得 3 分，满分6分。 请问：我公司监理项目为综合保税区，包含物流仓储和冷库，经查询公共建筑定义及所包含种类明细划分，该项目属于公共建筑工程，是否符合本评分项所要求的房屋建筑工程监理业绩？ 答：招标文件业绩种类要求为房屋建筑工程（工业厂房业绩不予认可）。 4.招标文件P55“人员业绩”：自2017 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），拟派房屋建筑工程总监理工程师具有单个合同中工程总投资额不少于60000万元（或单个合同中总建筑面积不低于15 万平方米）的房屋建筑工程（工业厂房业绩不予认可）监理业绩，每个得 3 分，满分6分。 问：公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站、冷藏库等）以及其他（派出所、仓库、拘留所）等。我公司监理＂**市综合保税区项目一阶段监理＂主要包括冷藏库和仓库及隧道等监理，该项目属于公共建筑工程，请问是否符合本评分项所要求的房屋建筑工程监理业绩？ 答：招标文件业绩种类要求为房屋建筑工程（工业厂房业绩不予认可）。 6.鉴于本项目为片区综合建设项目，包含大量具体项目，通过查阅这些具体项目的规模等信息，结合安徽省“黄山杯”的评审条件，很多具体项目并不具备申报“黄山杯”的资格。根据《合肥市房建市政工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则》要求，招标文件的评审因素设置应符合项目实际需要。本招标文件“投标人荣誉”及“总监理工程师荣誉”项评审因素设置与本项目实际情况有一定的出入，为更加符合项目的实际需要，建议：一、“投标人荣誉”调整为： 1、2017年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人所监理的房屋建筑工程项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖项：市级的每个得1分，省级及以上的每个得2分，满分2分。 2、2017年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人所监理的市政道路（或市政桥梁）项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖项：市级的每个得1分，省级及以上的每个得2分，满分2分。二、“总监理工程师荣誉”调整为： 1、拟任市政工程总监监理过的市政公用工程项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖：市级的每个得1分，省级及以上的（如安徽省黄山杯），每个得2分，本项满分2分。2、拟任房建工程总监监理的房屋建筑工程项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖：市级的每个得1分，省级及以上的（如安徽省黄山杯），每个得2分，本项满分2分。 答：不予修改，请按原招标文件执行。 7.按现行《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则》的投标人和人员奖项荣誉设置原则要求，招标项目不创优或市级创优的，可以设置市级及以上奖项荣誉加分，不区分国家、省、市级别；招标项目省级及以上创优的，可以设置对应的省级及以上奖项荣誉加分，不区分国家、省级别。本次招标项目质量目标未要求创省级及以上优质工程奖，故我方建议“投标人荣誉”、“总监理工程师荣誉”的工程奖项要求修改为“市级及以上”。 答：不予修改，请按原招标文件执行。 8.本项目主要规划建设3处安置区以及18条道路等配套附属工程，包括房建和市政两大专业，对监理单位人员素质及服务能力有很高的要求，然招标文件第49、59-60页评分办法前附表中的“评标基准价的计算方法”，以最低评标价作为评标基准价，不利于优秀监理单位竞争，我单位提出异议，此方法容易造成恶意围标，扰乱市场。 建议采用目前绝大多数项目采用的评标基准价计算方法，如下： 评标基准价计算方法 a.确定评标价 评标价=投标函文字报价 b.确定评标价平均值 对所有通过报价文件初步评审的投标人投标函文字报价按照由低到高进行排序，去除n个较高投标函文字报价和n个较低投标函文字报价后，取其他投标函文字报价进行算术平均得出平均值。设通过报价文件初步评审的投标人数量为X，n按照以下规定取值: ①X≤5，n=0; ②当5<X≤10，n=1; ③当10<X≤20，n=2; ④当20<X≤30,n=3;以此类推。 c.确定评标基准价 评标基准价=评标价平均值*C值 C值确定如下:设在投标截止时间后系统成功接收投标文件的投标人总数为X(无论是否成功解密)，将X除以5，根据余数对应取C值，见下表（多标段按各自标段X值计算选取)。 对应的C值 余数 C值 0 0.95 1 0.96 2 0.97 3 0.98 4 0.99 在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算错 误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 投标报价评分标准 评标价 50分 d.评标价的偏差率计算 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”)，即为*.**%。 e.评标价得分计算 ①当投标人评标价>评标基准价，评标价得分=F-偏差率*100*Ei ②当投标人评标价≤评标基准价，评标价得分=F+偏差率*100*E2 本招标项目E1=0.5； E2= 0.3 其中:F是评标价所占的权重分值。Ei是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 当评标价得分为负时，均按0分计算。评标价得分保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。 请采纳！谢谢。 答：详见变更部分。 9.质疑内容：本次项目招标文件P49，评标办法前附表中规定通过商务及技术文件、报价文件初步评审的投标人最低评标价作为评标基准价。本次招标项目共分5个标段，建设内容涵盖房建、市政等内容，各标段建设投资规模均在10亿元以上，每个标段都要求投标人具有相当出色的监理实力。为营造良好的投标环境，充分体现优质优价的原则，建议在设置最高投标限价1.356%的同时设置最低投标限价。 答：不予修改，请按原招标文件执行。 10.本项目是否有创奖要求？ 答：本项目争创省优。 本项目变更部分： 1.原招标文件“ 条款号 评审因素 评审标准 1 评标办法 中标候选人排序方法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由评标委员会根据投标文件投票，按少数服从多数的原则确定中标候选人顺序。 最多可中标段数量 1 2.2.1 分值构成 分值构成 （总分100分） （1）商务部分：43分 （2）技术部分：7分 （3）投标报价：50分 2.2.2 评标基准价计算 价格分评标基准价计算 评标价=投标函文字报价 评标基准价计算：通过商务及技术文件、报价文件初步评审的投标人最低评标价作为评标基准价 在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 报价合理性得分评标基准价计算 （1）确定评标价平均值 当有效投标人数量不少于5家时，则去掉一个最高价和一个最低价，取其他投标函文字报价进行算术平均得出平均值；当有效投标人数量不足5家时，则直接取全部投标函文字报价进行算术平均得出平均值。 （2）确定评标基准价 评标基准价=评标价平均值 在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 ”现变更为“ 条款号 评审因素 评审标准 1 评标办法 中标候选人排序方法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由评标委员会根据投标文件投票，按少数服从多数的原则确定中标候选人顺序。 最多可中标段数量 2.2.1 分值构成 分值构成 （总分100分） （1）商务部分：43分 （2）技术部分：7分 （3）投标报价：50分 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法 （1）确定评标价 a.其中通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*70%的投标人数量＞5家，取通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*70%的投标人评标价进行算术平均得出评标价平均值。 b.其中通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*70%的投标人数量≤5家时，取通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*60%的投标人评标价进行算术平均得出评标价平均值。（如通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*60%的投标人为1家时，则该投标人评标价即为评标价平均值） 评标基准价=评标价平均值*C值 C值确定如下： 将在投标截止时间后系统成功接收投标文件的投标人总数（无论是否成功解密）除以5，根据余数对应取C值，见下表（多标段按各自标段在投标截止时间后系统成功接收投标文件的投标人总数（无论是否成功解密）计算选取） 对应的C值 余数 C值 0 0.95 1 0.96 2 0.97 3 0.98 4 0.99 在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 ”； 2.原招标文件“ 2.2.3（3） 投标报价评分标准 价格分 35分 评标价等于评标基准价的，其评标价得分为满分。其他评标价对应得分统一按照下列公式计算：评标价得分＝（评标基准价/评标价）×35。 合理性得分 15分 （1）评标价的偏差率计算 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”），即为*.**%。 （2）报价合理性得分计算 a.当投标人评标价＞评标基准价，评标价得分=Fn-偏差率*100*E1 b.当投标人评标价≤评标基准价，评标价得分=Fn+偏差率*100*E2 E1=0.5、E2=0.3 当评标价得分为负时，均按0分计算。评标价得分保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。 ”现变更为“ 2.2.3（3） 投标报价评分标准 评标价 50分 （1）评标价的偏差率计算 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”），即为*.**%。 （2）评标价得分计算 ①当投标人评标价＞评标基准价，评标价得分=50-偏差率*100*E1 ②当投标人评标价≤评标基准价，评标价得分=50+偏差率*100*E2 E1=0.5、E2=0.3 当评标价得分为负时，均按0分计算。评标价得分保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。 ”； 3.本次评标采用综合评估法（有效价格）现修改为“本次评标采用综合评估法（一次平均）”。 本项目延期部分： 本项目投标截止时间、开标时间、招标文件获取截止时间现延期至“2022年8月29日 11:00”。 原开标地点现变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼2号开标室。 注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 招 标 人：安徽省合庐产业新城建设投资有限公司 地 址：合肥市庐江县合铜公路与X088交叉路口往西约120米 邮 编： 231500 联 系 人：贺工 电 话：82568153 招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司 地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼 邮 编：230000 联 系 人：张工 电 话：0551-66223935、66223831 2022年8月19日
评标价=投标函文字报价；
（2）评标价平均值计算
①当通过报价文件初步评审的投标人数量≤5家时，取所有通过报价文件初步评审的投标人评标价进行算术平均得出评标价平均值；
②当通过报价文件初步评审的投标人数量＞5家时：
注：如出现无法计算评标价平均值的情况，评标委员会将否决所有投标。
（3）确定评标基准价
三、附件
答疑发布日期：2022年08月19日